根据县委统一部署，2024年7月8日至8月21日，县委第一巡察组对县住建局进行了为期45天的常规巡察。2024年10月21日县委第一巡察组专题反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、切实扛牢主体责任，全力推进巡察整改

（一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，局党组于2024年11月4日专题召开党组会议，对巡察反馈问题全盘接受并迅速对巡察整改工作作出部署，研究制定了《县住建局党组关于县委第一巡察组巡察县住建局反馈问题整改方案》，成立了以局党组书记、局长崔永胜同志为组长，党组成员为副组长，二级机构和股室负责人为成员的整改工作领导小组，全面负责整改工作，同时成立了以党组书记、局长崔永胜同志为组长，党组成员为副组长的巡察问题督查督办领导小组；党组书记全面压实第一责任，把提高政治站位，落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，细化分解了具体整改任务，明确了责任领导、责任单位、责任人和整改期限。班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。各单位及股室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，切实把思想认识集中统一到局党组安排上来，统一到巡察整改精神上来。

（二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。局党组每半月针对巡察整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保巡察整改工作取得扎实成效。

（三）注重总结经验，建立管用长效机制。目前巡察反馈的4类33项问题，我局已整改完成29项，持续整改4项，长期坚持整改11项。我局在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定和完善了12项科学、管用、长效的工作方案和制度，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改取得的成效，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。

二、紧盯工作重点难点，扎实开展巡察整改

（一）巡察整改主体责任落实不到位，整改工作不细不实。

1、上轮反馈的“物业管理差”问题，依然存在物业方面信访量居高不下，重复信访不断并呈逐年上升趋势。

整改结果：一是针对走访的6个小区，进行排查，其中明馨苑和清馨苑小区存在楼道堆放杂物、楼栋无灭火器、消防标识模糊和飞线充电情况；馨星海棠印象（原英伦世纪城）小区楼栋无灭火器、消防标识模糊和飞线充电情况，信息公示栏不完善；理想城小区信息公示不规范；西城华府小区消防标识线模糊、楼栋无灭火器和信息公示不规范。针对存在的问题，约谈小区物业服务企业，督促物业服务企业对发现的问题进行整改，目前存在的问题已整改完毕。同时举一反三，督促物业服务企业通过小区小喇叭、投影等方式宣传消防安全200余次，切实增强了群众的消防安全意识；加大日常监督检查。截至目前，排查小区70个，检查企业15家，发现问题10处，消防安全隐患通过限期整改已整改完毕；印发了《平舆县今冬明春专业化物业服务住宅小区防火工作方案》（平住建〔2024〕169号），对物业小区灭火器、消防标识模糊、飞线充电和消防设施不完善等消防安全隐患开展大排查大整治行动，工作正在开展中。二是会同县发改委、县市场监督管理局制定《关于开展住宅物业服务质量及收费专项整治的通知》（平住建〔2024〕110号），对物业管理小区物业服务信息公开情况进行排查整治，工作整治期间，下发督查通报1期，红黑榜通报1期，下发整改通知3份，发现信息公示问题22处，通过立行立改和限期整改均已整改完毕。三是加大约谈力度。2025年1月7日，在县住建局204办公室对维洁物业、中坤物业进行约谈，要求企业高度重视小区物业管理，安排专人负责处理业主反映物业中的问题，及时化解管理中的矛盾和纠纷，提升主动服务意识，同时对上述2家物业服务企业进行通报批评。

2、上轮反馈的“公租房审核把关不严”问题，依然存在公租房审批不规范。

整改结果：一是建章立制，出台了《公租房入住申请材料审核制度》。二是加强研究，对于申请人的申请要逐个逐项研究，经住房保障部门集体研究同意后由专人登记。研究人员全体签字并上报分管领导审核签字，上传政务服务网备案并登记申请人信息。

3、上轮反馈的“维修资金闲置”问题依然存在。

整改结果：一是加强对各小区关于维修资金使用政策及流程的宣传普及，通过张贴公告、小区业主群、宣传条幅等多种渠道，详细告知业主可使用维修资金的情形及申请步骤。二是开展维修资金使用情况全面排查，2024年9月份增加两个小区申请使用，其中一个小区按照应急使用流程，对该小区的电梯进行紧急维修，解决了该小区群众上下楼难的问题，另一个小区正在申请使用中。三是主动排查和物业沟通对各小区公共设施的维修需求，对于需要维修且符合使用维修资金条件的小区，督促小区业主或业委会及时发起申请，确保维修资金合理规范使用。

（二）贯彻落实上级决策部署有差距，局党组履行房地产市场监管职能存在短板

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

（1）未及时学习传达习近平总书记重要讲话精神和市第五次党代会精神。

整改结果：局党组及时跟进学习习近平总书记的最新会议精神，学习了习近平总书记在青海和宁夏考察时的指示批示、习近平总书记在甘肃考察时的重要讲话精神、习近平总书记在中央政治局会议及集中学习时的重要讲话精神等一系列讲话及指示批示。认真履行“第一议题”和中心组学习制度并进行学习研讨。每月在党组理论学习中心组的指导下召开主题党日并选定议题进行交流研讨，明确学习方向。

（2）意识形态工作落实不到位。

整改结果：一是制定了2024年理论学习中心组学习计划并结合实际认真履行，巡察整改期间已开展3次中心组学习，1次研讨交流，并在会议上做好签到工作并规范记录形式。二是规范行文，确保发言材料贴合工作实际，避免抄袭情况出现。三是制定媒体信息发布三审三校制度，落实审核签批制度。四是做好季度风险研判工作，每季度根据发现的风险制定风险预警提示清单并做好督办化解工作。五是将意识形态工作纳入民主生活会和述职述廉述学报告中，并在年度工作报告中体现意识形态工作。

2、落实县委、县政府决策部署不到位。

（1）问题楼盘化解不够到位。

整改结果：一是已督促各工作专班加快推进问题化解，针对各重点问题楼盘，坚持“群众无过错即办证”的原则为群众办理证件，积极化解社会矛盾，确保大局稳定。同时督促综合执法部门严格落实证件不全不准开工要求，严格控制新的问题楼盘的产生。二是严格落实省、市“容缺办理”机制，督促开发企业想办法创造条件把问题楼盘项目尽可能补齐手续，通过正常的竣工备案办理不动产证，把第三方检测政策要求的内容落到实处。三是按照省、市问题楼盘化解政策严把消防和工程质量审核关，逐项目、逐楼栋核对工程质量和消防检测结果。四是已向县问题楼盘化解领导小组及时建议成立税费追缴工作专班，明确各责任单位职责分工，各司其职，及时追缴企业所欠税费，防止国有资产流失。

（2）城区防汛工作不力。

整改结果：一是制定详细年度排查计划，全面检查和维护市政基础设施，排查范围应覆盖城市所有的市政道路、排水基础设施。每季度进行一次全面排查，针对重点区域和设施适当增加排查频率。在极端天气、重大节假日等特殊时期进行临时排查。引入智能化监控系统，利用科技手段提高排查效率。对排查中发现的问题建立台账，能立即整改的立即整改，不能立即整改的制定整改计划，报上级主管部门确定整改方案后整改，并定期跟踪整改进度确保问题得到有效解决并及时反馈整改结果。二是加强人员培训，设立激励机制。建立应急修复小组，组织专业作业队伍，对突发破损问题进行快速处理，并对市政设施维护人员每年定期组织专业培训，提升其业务能力和主动意识。设立激励机制，鼓励员工参加与市政基础设施维护相关的技能培训和资格认证考试。对于通过考试并取得相应资格证书的员工，给予一定的学费补贴或奖金。鼓励员工在维护工作中提出创新性的解决方案或建议，对维护工作表现优秀的员工给予奖励，对工作不力或违反规定的员工进行惩处，在激励员工积极性的同时，加强监督约束，确保维护工作的规范性和有效性。三是建立快速响应机制。设立热线电话，专人值守，接听市民关于市政基础设施维护的咨询、投诉和紧急报修电话。接到电话后，迅速记录问题详情，并根据紧急程度进行分类处理，确保市民反映的问题能及时得到响应。四是管网改造与升级。对于老城区年代久远、管径小、对接不规范的管网，进行彻底的改造和升级。换成更大管径、更规范的管道，提高排水泄水能力。针对结构性陈旧、接近报废的涵管，尽快进行更换，确保排水系统的稳定运行。五是实施雨污分流。老城区没实施雨污分流的道路，尽快推进雨污分流工程，减轻地下管网的水位负荷，提高汛期的排放能力，减少内涝的发生。

3、审批许可职责履行不规范。

（1）住建局在履行房屋和市政工程建设项目的审批、许可证发放职能时审核把关不严格，落实上级工作不细致，致使审批许可履职不到位情况时有发生。商品房预售监管协议书制作不规范。

整改结果：一是对已制作的商品房预售监管协议书进行全面梳理清查，对不符合规范要求的协议书进行整改。二是已对商品房预售资金监管协议书的内容进行完善和补充，将开发项目的监管资金总额、项目开竣工日期、开发企业规划许可证书编号等缺失内容补充完整到监管协议中，目前已使用新的商品房预售资金监管协议。

（2）住建局在履行房屋和市政工程建设项目的审批、许可证发放职能时审核把关不严格，落实上级工作不细致，致使审批许可履职不到位情况时有发生。建筑节能检测发文无依据。

整改结果：在我县开展的建筑节能检测机构不再进行登记。依据《河南省建筑节能检测管理办法》第二十二条，为了便于管理，确保检测结果的真实性，对首次进入我县开展建筑节能检测的机构需携带相关资质证明及作业人员的身份证明，确保检测工作真实有效。驻马店市科信工程质量有限公司申报材料日期前后不符问题，对经办人由于工作不认真导致时间顺序出现倒置的情况，由分管领导约谈主要负责人，并对经办人进行全系统通报批评，今后会加强管理和教育培训，杜绝此类事情再次发生。

（3）住建局在履行房屋和市政工程建设项目的审批、许可证发放职能时审核把关不严格，落实上级工作不细致，致使审批许可履职不到位情况时有发生。建筑业企业资质审批印章使用不规范。

整改结果：一是开展了业务学习培训1次，要求严格审批流程，规范印章使用；二是办理资质审批事项时严格按照要求使用本单位或行政许可专用章。

（4）住建局在履行房屋和市政工程建设项目的审批、许可证发放职能时审核把关不严格，落实上级工作不细致，致使审批许可履职不到位情况时有发生。消防审查文书不严谨。

整改结果：针对消防设计审查时出现同一文号重复使用的情况，经部门核实，已对重复出具的文号进行重新编号，已整改完毕。同时落实长效工作管理机制，建立健全“行政服务大厅受理、局消防工程师审核、部门负责人审批”的建设工程消防设计审查验收三级管理机制，先由驻大厅同志审批，再由专班同志审批，最后明确专人把关复核，杜绝此类问题发生。

4、监督职能发挥不充分。

（1）局党组对建筑行业监管工作抓得不细不实，相关股室工作落实不到位。建筑节能检测监督审批职责落实不到位。

整改结果：一是加大对检测机构的监督检查力度，重点检查检测机构资质是否真实有效；检查检测机构资质证书和资质标准；检查是否超出资质范围从事节能检测工作；检查是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为；检查检测报告上是否签字盖章、检测报告是否真实；检查检测机构是否按有关技术标准和规范进行检测；检测机构是否按有关技术标准和规定进行检测。二是在实施监督检查过程中发现问题及时上报，按规定权限处理，同时要求检测机构或者委托方提供相关资质文件；并进入检测机构的工作场地（包括施工现场）进行抽查，发现有不符合国家有关法律、法规和工程建设标准要求的检测行为时，责令整改。三是建立投诉受理和处理制度，接受社会监督，并公布投诉监督电话。四是严格按照《河南省建筑节能检测管理办法》、节能备案资料一次性告知书落实节能验收备案工作。

（2）局党组对建筑行业监管工作抓得不细不实，相关股室工作落实不到位。建筑工程施工许可证事后监管不严格。

整改结果：组织窗口人员进行了《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政许可法》《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规的学习培训。建筑工程施工许可证事后监管事项交由工程质量监督站负责，2024年住建局共办理19个施工许可证，办证后已及时移交工程质量监督站进行事后监管。工程质量监督站严格要求建设单位把施工许可证放置在施工现场备查，并按规定在施工现场公开。按照颁发施工许可证后的监督检查制度，对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查。

（3）局党组对建筑行业监管工作抓得不细不实，相关股室工作落实不到位。建筑业企业资质证事后监管不严格。

整改结果：一是严格按照《建筑业企业资质管理规定》，加强建筑业企业资质资格动态核查和企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理；二是定期登录河南省建筑市场监管服务平台核查企业及人员动态，对标注异常的人员及企业，及时督促整改。三是通过河南省建筑市场监管服务平台，定期不定期对企业取得建筑业企业资质后，是否满足资质标准和市场行为的监督管理，及时将检查情况和处理结果归档，对不符合资质标准和市场行为的企业及时向社会公布。

5、管理存在盲点，风险把控不到位

（1）局党组统筹指导全局工作不够到位，风险意识有待加强，致使墙改基金、固定资产管理等方面存在不容忽视的问题。墙改专项基金收支管理不规范。

整改结果：一是我县问题楼盘处置化解工作领导小组办公室出台了（平楼办处置〔2022〕13号）《关于我县处置化解金源小区等二十四个问题楼盘相关事宜的会议纪要》中明确要求：“我县2005年5月至2017年4月期间开发的问题楼盘项目，按照从旧原则还原历史，按照《河南省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》豫财办综〔2008〕98号文件追缴”。二是加大新型墙体材料的推广宣传，结合乡村振兴和工业产业发展鼓励农村自建房采用装配式建筑和绿色建材。扶持绿色建材企业科研开发，研究新型材料。三是积极与财政部门进行对接沟通，加强墙改基金管理，做到底数清楚、收支明晰。四是已向县政府提交报告，申请单位人员工资及经费纳入财政预算，单位工资经费不再从墙改基金中支付。五是严格按照财务管理制度加强财务监管，定期开展专项检查。

（2）局党组统筹指导全局工作不够到位，风险意识有待加强，致使墙改基金、固定资产管理等方面存在不容忽视的问题。房地产管理所资金入不敷出，固定资产闲置。

整改结果：一是对陈蕃市场内闲置的门面房张贴租赁广告，并动员商户积极租赁，降低了租金，依然没有商户租赁，且原有1间租赁户于2024年12月准备退房，搬到市场中心位置。我们将继续加大宣传力度，争取把闲置的门面房租赁出去。二是原办公楼的四间门面房，正在大力宣传，已经降低租金，依然没有租赁出去，且第一间卖日杂的租赁户于2024年12月已退房，并解除了租赁合同。我们将继续发布租赁广告，积极对外租赁。三是积极与租赁30年的商户进行沟通，协商增加租金，但商户要求严格执行原合同，合同到期无条件归还。

（3）局党组统筹指导全局工作不够到位，风险意识有待加强，致使墙改基金、固定资产管理等方面存在不容忽视的问题。公租房清退不及时。

整改结果：一是加强管理，对公租房小区进行全面调查，并依托公共租赁住房专项行动成效建立完善台账，逐步摸清64户欠租的具体原因。二是对欠租的64户居民采取换锁、起诉等方式催缴租金。现已对26户采取换锁措施，15户已起诉至法院，其余23户为信访户、精神病人、服刑人员、失联倒闭企业等群体，我单位正在积极联系追缴拖欠租金。

（4）局党组统筹指导全局工作不够到位，风险意识有待加强，致使墙改基金、固定资产管理等方面存在不容忽视的问题。推动物业公司登记备案工作有所滞后。

整改结果：一是印发了《平舆县住宅小区物业服务企业百分制考核实施细则》（平住建〔2024〕116号）和《平舆县住宅小区物业服务企业备案管理办法》，加强对我县物业服务企业的日常监督和管理；二是按照《河南省物业服务企业信用管理实施办法（试行）》（豫建行规〔2024〕5号）要求，根据省市工作安排，2024年12月，对在管的31家物业服务企业进行信用主体评价，通过企业自评和主管部门评价等方式，已完成企业信用主体评价，其中信用等级三星级4家，两星级26家，一星级1家，根据信用等级对我县物业实行差异化分类指导和监管。三是与县市场监督管理局积极对接，协助查询企业信息。经核实，目前我县共存续物业服务企业134家，信息已采集完毕。

6、以人民为中心的理念树得不牢。

（1）老旧小区改造问题突出。

整改结果：一是规范验收流程，验收证书上已设置业主代表签字栏，并由业主代表签字。二是加强资料管理，已安排专人负责老旧小区改造相关资料归纳整理。三是加快资金拨付，目前2021年老旧小区改造项目累计已拨付4582万元。四是制定后续管理方案，目前已改造小区引进物业和办事处双重管理模式。五是提升项目开工率，目前2022年老旧小区已全部完工建设，并已完成竣工验收，交付使用；2024年8个老旧小区已完成招投标手续，8个老旧小区已全部开工建设，开工率100%。六是完善养老设施配套和适老化改造，对我县符合条件的老旧小区，将养老设施配套改造、设置无障碍通道、公厕适老化改造等纳入设计和施工范围，实施改造。

（2）信访问题突出。

整改结果：一是通过每周一例会，汇总每周信访案件办理情况，建立未办理信访件台账，提醒各责任部门加强信访案件办理力度。二是对承接的信访件进行梳理，局信访部门对信访件进行台账管理，对重复访的人员重点关注，实行台账管理，推进化解。三是局信访部门对承接的信访件全程参与，能积极处理的问题解决到位，一时不能解决的，耐心宣传政策，思想疏导到位，维护社会稳定大局。

7、危房改造工作不细不实。

局党组抓危房改造工作不够深入不够细致，危房改造政策落实到基层存在打折扣的情况。

整改结果：一是为彻底解决建新未拆旧问题，我局进一步加大政策执行力度，在危房改造协议中明确要求新建房屋完成后，必须在规定时间内拆除原有D级危房。组织各乡镇、村（居）委工作人员积极行动，对本年度实施危房改造对象进行回访排查，在监督房屋改造进度和质量的同时，告知农户要在完成改造后及时拆除原危房。通过对2024年度实施的190户农村危房改造进行实地排查，对其中6户原危旧房屋尚未拆除的农户限期要求进行拆除，截至目前，建新拆旧工作已经全部完成。二是针对农村闲置危房管理不到位的问题，我局要求各乡镇政府加强对辖区内无人居住危房的安全管理。各乡镇迅速行动，落实封门、封窗、设立围挡等安全措施，并统一制作并悬挂危房警示牌，提高居民及过往人员的安全意识。目前，已对全县各乡镇排查出的76处无人居住的危房采取了封控措施，均进行了封门封窗处理，并悬挂了危房警示牌，有效消除了安全隐患。三是为规范和完善档案管理工作，我局按照档案填报的标准格式，对各乡镇工作人员组织了培训，指导基层工作人员正确填写和整理档案资料。对已有的档案进行全面核查，补充缺失项，修正错误信息。截至目前，已对各乡镇本年度农村危房改造纸质档案材料进行了核查，补充完善档案28份，修正错误信息33处，确保每户危房改造档案真实准确完整。

（三）聚焦被巡察单位涉及的群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1、党组落实全面从严治党主体责任不够有力。

（1）住建局党组对全面从严治党工作重视不够，压力传导不够到位。政治生态机制不健全，问题查找有漏洞。

整改结果：切实履行全面从严治党主体责任，把党建工作摆上重要议事日程，建立健全政治生态分析研判机制，签订党建目标责任书，每季度召开党建工作专题会，研究部署党建工作，开展党建工作专项检查，制定了《住建局政治生态状况自查分析研判制度》（试行）。要求各单位健全完善全面从严治党的机制体制，定期分领域研究、部署、检查党风廉政建设情况，制定党风廉政建设实施意见和风险防控清单，层层签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，压紧压实主体责任。

（2）住建局党组对全面从严治党工作重视不够，压力传导不够到位。党组“一把手”在管班子、带队伍方面履职有缺失。

整改结果：一是健全了“党组书记牵头抓、分管领导具体抓、班子成员分工抓、各股室、各单位主要负责人为全面从严治党的第一责任人”的工作机制，将全面从严治党和党风廉政建设的责任逐级分解，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。二是定期召开从严治党专题会，专门听取班子成员分管业务股室全面从严治党和党风廉政工作落实情况汇报，及时解决重大问题。三是制定了《2024年住建局落实全面从严治党主体责任年度计划》。

（3）住建局党组对全面从严治党工作重视不够，压力传导不够到位。“以案促改”工作不到位。

整改结果：提高政治站位，坚持问题导向，深入推进以案促改制度化常态化，2024年10月26日结合本系统近期发生的典型案例召开了“县住建局以案促改警示教育暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会”，用身边人身边事开展警示教育，用典型案例当头棒喝，使更多的干部红脸出汗、知错知止。

2、财务管理不规范。财务分管领导对执行财务制度重视不够，财务人员对报账手续把关不严。

整改结果：一是组织县住建局机关及所属二级机构财务人员开展了政府采购及财务知识专题培训，提升财务人员专业技术水平。要求各财务人员在今后工作中做到严格把关，认真审核，加强对公用经费的开支和核算管理。二是认真落实公务接待管理相关规定。在公务活动中，严格按照公务接待相关规定，做到派餐单、发票、清单、公务函等手续完备。

3、“四风”问题时有发生。班子成员对年度述职述廉述学报告重视不够，撰写年度述职述廉述学报告不认真、不严肃、撰写内容不够全面，走形式搞应付，部分班子成员内容雷同。

整改结果：一是规范述职述廉述学报告的形式和内容，通知班子成员在撰写报告时注意内容详实，务真求实，态度端正；二是对之前的报告自查自纠，要求在接下来开展的年度述职述廉中严肃对待，避免产生雷同内容。

4、建筑业资质变更存在廉洁风险。

整改结果：一是开展党风廉政教育1次，牢固树立廉洁自律意识；二是加强业务学习，建筑业企业在初次办理建筑业企业资质证书后变更法人、地址时，提供变更所需材料，严格把控变更事项审查审批。

5、派驻纪检组落实监督责任情况。派驻第二纪检组组长郭培华自派驻住建局以来，在监督执纪问责方面推进有力。通过加强日常监督、开展专项检查等方式，有效推动了全面从严治党的落实。但在被监督单位个人重大事项报备、“三重一大”决策事项监督等方面还存在不足。

整改结果：一是要求被监督单位领导干部及时向派驻组提供个人重大事项报告，派驻组对报告内容进行严格审查和审核；二是如发现个人重大事项存在问题，要求领导干部做出说明或采取相应措施；三是对相关报告信息进行合理保存，并定期向委机关汇报；四是督促指导被监督单位根据实际情况梳理细化职责范围内的“三重一大”事项主要内容和范围界定，制定《“三重一大”事项清单》，要求被监督单位在“三重一大”事项上会前填写《“三重一大”事项报告表》备案，向派驻组提交决策事项相关文件、政策依据等资料以供审核；五是对会议决策过程进行全程监督，发现问题及时提出意见并予以纠正；六是对派驻单位“三重一大”事项执行结果进行随机抽查或专项督查，综合运用监督执纪“四种形态”，对检查中发现的问题及时纠正、限时整改、跟踪问效。

（四）基层党组织党建引领作用发挥不强

1、党建引领作用发挥不够。

（1）党内政治生活不够规范。中心组学习制度落实不严格。住建局党组理论学习中心组学习重形式、轻实效，研讨交流次数较少，效果大打折扣。

整改结果: 局党组及时跟进学习习近平总书记的最新会议精神，学习了习近平总书记在青海和宁夏考察时的指示批示、习近平总书记在甘肃考察时的重要讲话精神、习近平总书记在中央政治局会议及集中学习时的重要讲话精神等一系列讲话及指示批示，认真履行“第一议题”和中心组学习制度并进行学习研讨。每月在党组理论学习中心组的指导下召开主题党日并选定议题进行交流研讨，明确学习方向。

（2）党内政治生活不够规范。党组议事决策制度不规范。

整改结果: 县住建局党组已制定《平舆县住房和城乡建设局“三重一大”制度》、《平舆县住房和城乡建设局党组议事规则》，研究重大事项实行主要负责人末位表态制，对议事决策程序严格把关，对于党组会议过程进行详细的记录，尤其是“三重一大”事项，会议结束后归纳整理，以后作为办事依据。

（3）党建制度执行不严格。民主生活会流于形式。

整改结果: 在2024年度民主生活会前制定工作方案，明确依照上级议题开展批评与自我批评，做到实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，自我批评直面问题、不遮不掩，相互批评出以公心、坦诚相待，会后针对问题限时整改。

（4）党建制度执行不严格。党费收缴不规范。

整改结果: 由党总支副书记召集各党支部书记和组织委员、宣传委员开展《党务工作者知识培训暨学习党费收缴管理规定会》，向与会人员宣讲党务工作知识和党费收缴管理规定等，提升其应对新问题的能力和知识水平；安排正式党员管理党费收缴工作，并追缴个别预备党员转正期间未缴纳的党费，上交上级党组织。

2、混岗混编问题普遍。

整改结果：已按照空编情况向县委编办呈报本单位2025年度公务员招录意向，并且申请一名人才引进工作人员。

三、强化巡察成果运用，着力提升巡察成效

通过全面整改，使县住建局党组和全体党员干部深刻认识到，县委巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，县住建局党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严肃党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕县委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。

二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。  

三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任。进一步严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0396—5022665;邮箱：pyxzhujianju@163.com。

中共平舆县住建局党组

2025年6月6日