根据县委统一部署，2024年7月8日至8月21日，县委第一巡察组对县公路事业发展中心党总支开展了为期45天的专项巡察。10月21日，巡察组向我中心党总支反馈了巡察意见。截至目前，巡察组反馈的问题已整改到位，建章立制6项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于落实整改责任不到位，整改工作不实不细的问题

（一）思想重视不够，整改责任落实不力问题。

整改落实情况：一是强化思想认识。组织召开班子会集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，集中整改期间，召开班子会集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述2次；二是加强组织领导。组织召开公路系统十三届县委第七轮巡察反馈意见整改动员部署会部署巡察整改工作，成立整改落实和督查工作领导小组，进一步加强对巡察整改工作的组织领导和督查指导，不定时专题研究或听取巡察整改工作；三是完善汇报内容。领导班子年度述职述廉述学报告及民主生活会材料按照要求进行撰写并上报。

（二）整改措施制定不够科学，执行不够坚决的问题。

整改落实情况：一是加强沟通协调。与市公路事业发展中心积极汇报沟通，待土地、资金等条件成熟后立即着手实施S218兰罗线平舆县城至射桥镇段设置道班事宜；二是严格审核把关。《平舆县公路事业发展中心党总支关于十三届县委第七轮巡察反馈问题整改方案》经领导班子多次研究审核并经巡察组把关后印发，严格按照整改实施方案不折不扣地坚决执行，并加强跟踪问效，确保整改落实落细落小；三是健全完善内业资料管理机制。工程建设股、宏达路桥工程有限公司等健全公路建设与养护内业资料管理机制，明确内业资料管理人员，做到每个项目内业资料整理完整规范。四是强化安全生产管理。落实安全生产责任，安全应急股及相关股室不定期对公路养护和建设施工现场、道班等场所开展安全生产检查，对发现的问题，督促整改。

二、关于贯彻落实上级决策部署有差距，引领公路事业高质量发展有短板的问题

（一）对政治理论学习重视不够问题。

1.学习不够深入方面。

整改落实情况：中心班子加强对政治理论的深入学习，利用班子会、工作会、主题党日、中心组学习等平台学习习近平总书记的重要讲话指示批示精神或党的最新政治理论知识，并结合实际开展了研讨交流。

2.组织学习不够及时。

整改落实情况：加强理论学习，强化政治素养。通过“第一议题”、中心组学习、“三会一课”、主题党日等平台学习党的最新理论知识和习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，并将理论转化为实践应用到工作中。

（二）贯彻落实上级决策部署存在差距的问题。

整改落实情况：成立了由中心党总支书记、主任为组长的信息化建设工作领导小组，加强与上级公路部门的沟通，努力争取上级专项补助资金用于我县公路云协同路网监控系统、政府服务云建设、路产路权管理信息抄告平台等公路信息化建设，推动公路养护管理信息化、智慧化、精准化、高效化。

（三）履行公路事业核心职能有短板问题。

1.公路建设项目抓而不实。

整改落实情况：一是及时向县政府汇报，并按照县政府要求配合相关乡镇（街道）和部门做好因拆迁等影响施工因素的矛盾纠纷化解工作。二是加大对公路建设施工企业的监管力度，督促施工企业争分夺秒保质保量加快施工进度，确保公路项目尽快完工。截至目前，省道218平舆县城至两口段改造工程已完工。

2.申请拨付项目资金不够及时。

整改落实情况：加大对竣工验收合格公路工程项目资金的申请拨付力度，同时加大加快对后期竣工合格公路工程项目资金的申请拨付力度和申请时限，确保资金及时到位。

3.农村自动化检测工作进展缓慢。

整改落实情况：督促宏达路桥工程有限公司加快推进农村公路自动化检测工作，农村公路自动化检测已于2024年10月底完成。

（四）公路养护工作存在薄弱环节问题。

1.监督下属公司开展公路养护管理工作不到位。

整改落实情况：加强监管力度，督促下属公司加大对公路日常巡查及管养力度，对发现的S218西洋店镇大街、庙湾镇梁庙北至李寨南路段等路面病害，县道X011方良河南等护栏损毁等，桥梁信息错误问题及时处理，现已全部处理到位。

2.道班管理不规范。

整改落实情况：加强道班管理，进一步完善了道班管理制度，补充完整道班两长四员标牌和墙表信息内容，清扫道班环境卫生，并举一反三，排查管辖所有道班，对发现的问题立行立改，做到道班各项信息完整准确、环境卫生良好。

（五）巩固深化机构改革成果不到位问题。

整改落实情况：一是养护股按照工作责任正常开展业务工作，不定期对公路养护进行督导检查。二是通过选拔任用程序，已任命安全应急股股长并开展业务工作。

（六）意识形态工作开展不力问题。

1.“第一议题”制度落实不到位。

整改落实情况：组织学习并严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平最新重要讲话和指示批示精神和省市县重要会议精神，推动公路事业高质量发展。

2.中心组学习记录不规范。

整改落实情况：制定理论学习中心组学习计划，按照学习计划每月至少开展一次理论学习中心组集中学习或专题研讨，提高学习的主动性、针对性，做好学习记录，学习及发言材料完整归档。

3.政治能力建设有待加强。

整改落实情况：切实落实意识形态工作责任制，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《党委（党组）意识形态工作责任制办法》。中心班子每年至少2次进行专题研究公路领域意识形态工作，坚决扛起抓好意识形态工作的政治责任。

4.意识形态工作责任制落实不到位。

整改落实情况：一是成立了宣传文化暨意识形态工作领导小组，明确了工作职责，按照工作职责有序开展工作。二是2024年12月30日，中心对公路系统意识形态工作开展情况作了通报。

（七）安全生产理念树立得不够牢固的问题。

1.落实治理安全隐患工作进展缓慢。

整改落实情况：进一步树牢安全生产理念，提高安全生产意识，督促施工企业加快平舆县2024年普通国省道穿村过镇平交路口治理项目施工进度。目前，平舆县2024年普通国省道穿村过镇平交路口治理项目已完工，及时排除了安全隐患，确保了群众出行安全。

2.沿线部分安全设施应装未装。

整改落实情况：督促公路养护部门加强公路养护工作，加大公路巡查力度，发现问题，及时整改。胡新庄——南环与老平长线交叉口路段无标志标牌和十字路境内盛桥桥头护栏安装不完整等问题已全部整改到位。

（八）巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作存在短板问题。

1.“周三基层工作日”活动开展不扎实。

整改落实情况：按照县委统一安排，严格落实“周三基层工作日”和“四大攻坚日”活动要求，每周三积极主动到帮扶村开展走访帮扶，宣传国家政策，深入了解帮扶对象困难原因，尽力帮助其解决实际困难，动员群众开展种养殖或到村级共同富裕加工园务工增加收入。

2.助力“三园”建设不够有力。

整改落实情况：落实我县“三园”建设会议精神和重点项目现场办公精神，加大招商引资力度，协助村委引进红薯加工专业合作社，扎实推进红薯加工专业合作社建设施工进度，目前已建成；持续抓好藤编加工厂的人员务工宣传工作，为梁桥村委快速发展提供保障，助力我县“三园”建设。

三、关于全面从严治党的责任履行不到位，作风问题依然存在的问题

（一）党总支履行全面从严治党主体责任不够有力问题。

1.党总支在自上而下监督方面存在不足。

整改落实情况：压实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，不定期召开全面从严治党专题会议，开展了专题警示教育或民主生活会3次，推动形成遵规守纪、坚守正道的良好风尚。党总支不定期对基层党组织开展督导检查，基层党支部书记抓基层党建履职情况书面汇报一次，并将监督下级党组织情况写入书记年度述职报告中。

2.领导班子成员相互监督不到位。

整改落实情况：严格落实民主生活会制度，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，坚决杜绝走过场，充分用好批评与自我批评这个武器，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成常态。召开了巡察整改专题民主生活会和年度民主生活会，班子成员充分作出批评和自我批评，达到了预期效果。

3.班子成员履行“一岗双责”不到位。

整改落实情况：一是班子成员向“一把手”签订“一岗双责”保证书，按照领导班子责任分工明确职责和权限，发挥“一把手”监督责任，加强对落实“一岗双责”报告的审核把关，班子成员报告均切合实际。二是加强机关作风建设，严肃工作纪律，严格落实考勤、请销假制度，对长期无故迟到、早退人员进行约谈。

4.党风廉政建设责任制不清。

整改落实情况：严格落实全面从严治党主体责任，结合人事变动，及时调整了公路系统党风廉政建设责任制工作领导小组，详细明确责任和权限，健全完善“一把手负总责、分管领导各负其责、领导成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，确保了公路系统党风廉政建设有序开展。

（二）财务管理不规范问题。

整改落实情况：一是修订完善了财务管理制度；二是加强了会计人员培训，解决了财务人员业务参差不齐，部分财政资金管理记账随意，手续不清，财务审批不严，费用报销不规范等问题；三是加大对企业工程款预借、人工成本控制的监管力度，定期组织专业人员对企业开展财务指导工作，实时核对资金的收、支、余和票据领、销、存情况，做到账务日清月结，确保账账、账证、账实相符。分管领导要对报销票据进行严格审核，对不规范的票据一律不准入账。

（三）形式主义依然存在问题，如安全生产方面。

整改落实情况：根据人事变动，及时调整了安全生产领导小组，层层压实安全生产责任，并建立完善了安全生产管理制度，对下属各企业、公路养护现场、公路建设施工现场、道班等场所进行安全生产督导检查，并对发现问题的整改落实情况进行跟踪问效，确保整改到位。

（四）派驻纪检监察组作用发挥不够充分问题。

整改落实情况：加强与县纪委监委派驻纪检监察组的沟通联系，对我中心研究重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，提前邀请其参会并向其报备。

四、关于对基层党总支建设的重要性认识不够，党建工作存在短板的问题

（一）领导核心作用发挥不充分问题。

1.党总支议事决策制度执行不到位。

整改落实情况：严格贯彻落实民主集中制原则，健全民主议事决策制度和“一把手”末位表态制度，对单位大额资金使用如单位经费用于中秋福利发放等“三重一大”事项，充分发挥民主，班子成员先逐一表态发言，经集体讨论后，“一把手”在议事决策中最后一位发言，并完整记录会议内容。

2.党总支对基层党支部建设缺乏有力指导。

整改落实情况：一是中心党总支加强对农村公路服务站党支部指导力度，规划设置机关五楼会议室为其党员活动室，用于该支部开展主题党日、“三会一课”、组织生活会等党内政治生活，目前已投入使用。二是督促农村公路服务站党支部加强党员教育管理工作，丰富形式和载体，进一步提高党员参与党内政治生活的积极性、主动性。

3.团组织建设形同虚设。

整改落实情况：加强党对群团组织的领导，建立健全中心团委组织架构，积极开展形式多样的文体活动、志愿者活动等，引导推荐优秀青年团员向党组织靠拢。

（二）党内政治生活不规范问题。

1.民主生活会材料撰写得不认真。

整改落实情况：在撰写巡察整改专题民主生活会材料时，主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子材料开展研讨；班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报主要负责同志审阅把关，材料切合实际、实事求是，确保了民主生活会高质量开展。

2.民主生活会流于形式。

整改落实情况：严格按照民主生活会等制度开展党内政治生活，完整记录召开情况，同时充分运用批评与自我批评，要求自我批评要勇于刀刃向内、揭短亮丑，相互批评要出于公心、实事求是、严肃认真，真点问题、点真问题，进一步达到沟通思想、总结经验、统一认识、加强团结、推动工作的目的。

（三）发展党员程序不规范问题。

整改落实情况：一是约谈相关党支部书记；二是加强业务学习，积极组织党支部书记参加上级党组织或中心党总支组织的业务知识培训；三是严格党员发展程序，按照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等党内有关规定以及“双推双评三全程”要求发展党员。

下一步，平舆县公路事业发展中心将持之以恒以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，继续抓好整改工作，着力建章立制，强化督促检查，严明党的纪律，以更高的标准、更严的要求，力争推动公路系统各方面工作得到新的提升。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0396—5286668。通信地址：平舆县海棠路1号（平舆县公路事业发展中心）。邮编：463400，邮箱：pyxgljxx@126.com。

中共平舆县公路事业发展中心党总支委员会

                              2025年3月27日